我县组织收听收看全国和全省深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议
【来源:未知】 【发表时间:2017-09-20
  6月13日,县政府主要领导和有关部门主要负责同志在县政务网视频会议室收听收看了国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和全省深化“放管服”改革电视电话会议。 

 

    全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议由中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。国务院副总理刘延东、汪洋、马凯,国务委员杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇出席会议。 

    李克强说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键,多次作出部署。本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子,坚韧不拔地推进政府职能转变。这是一场深刻的刀刃向内的自我革命,通过改革以审批发证为主要内容的传统管理体制、革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益、改变与审批发证相伴的“看家本领”,推动政府加快适应社会主义市场经济发展要求,最大限度减少审批,多措并举加强监管,不断创新优化服务,打造便利、公平的市场环境,更大激发市场活力和社会创造力,推动政府治理体系现代化。 

    李克强指出,“放管服”改革是一个系统的整体,既要进一步做好简政放权的“减法”,打造权力瘦身的“紧身衣”,又要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,啃政府职能转变的“硬骨头”,真正做到审批更简、监管更强、服务更优,这是一个艰巨复杂过程。最近几年,“放管服”改革取得了积极成效,对解放和发展生产力、顶住经济下行压力、促进就业、加快新动能成长、增进社会公平正义都发挥了重要作用。但与经济社会发展要求和人民群众期待相比仍有不小差距,必须以一抓到底的韧劲做出更多、更有效的努力。 
 

    李克强说,当前我国经济运行保持稳中向好态势,但困难和挑战不可小视,要以推进供给侧结构性改革为主线,落实中央经济工作会议和《政府工作报告》各项部署。做好今年的“放管服”改革,重点是做到五个“为”。一要为促进就业创业降门槛,以进一步减证和推进“证照分离”为重点大幅放宽市场准入,全面推行清单管理制度,把不该有的权力坚决拦在清单之外。二要为各类市场主体减负担,全面落实结构性减税政策,切实减少涉企收费,不折不扣落实今年已出台的使企业减负1万亿元的措施。三要为激发有效投资拓空间,破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊,下决心彻底打破各种互为前置的审批怪圈,着力推动压减工业产品生产许可,除涉及安全、环保事项外,凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品,一律取消生产许可。落实95%以上外商投资项目实行备案管理的开放、便利措施,吸引更多外资。四要为公平营商创条件,放管结合并重推进,明规矩于前,明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线;寓严管于中,充实一线监管力量;施重惩于后,把严重违法违规的市场主体坚决清除出市场,严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。无论是综合部门还是专业部门都要落实监管责任。五要为群众办事生活增便利,大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明,大力提升与群众生活密切相关的水、电、气、暖等公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率。打破“信息孤岛”,提高政务服务便利化水平。 

    李克强强调,“放管服”改革已进入攻坚期和深水区。各地区各部门要强化责任担当和行动自觉,增强改革韧劲,主动倾听市场主体和群众呼声,敢为人先,勇于实践,积极探索,筑牢法治保障的基石,不断把“放管服”改革推向纵深,促进经济社会持续健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 

    中央编办、国家发展改革委、质检总局和北京市、安徽省政府主要负责人在会上发言。 

    在收听收看全国深化“放管服”改革电视电话会议后,省政府紧接着召开了全省深化“放管服”改革电视电话会议。会议强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照此次全国电视电话会议要求部署和李克强总理重要讲话精神,始终把“放管服”改革作为“转职能、提效能,调结构、添活力,促发展、惠民生”的重要抓手,以壮士断腕的决心、大道至简的智慧,坚定不移将“放管服”改革向纵深推进,以改革的新突破、新成效,为群众和企业带来更多新红利和获得感,为全省经济社会持续健康发展提供新动力。   省委书记鹿心社对深化“放管服”改革提出了要求,省长刘奇出席并讲话。省委常委、常务副省长毛伟明主持,省领导郑为文、吴晓军出席。  

    鹿心社强调,“放管服”改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。必须坚持目标导向、创新导向、发展导向、问题导向,全面梳理当前“放”得是否到位、“管”得是否有力、“服”得是否有效。要从创新发展的角度,深入分析当前“放管服”改革工作的制约因素,找出薄弱环节,有的放矢,创造出更多有江西特色的亮点,让人民群众有更多的获得感。  

    刘奇在讲话中肯定了我省“放管服”改革取得的成效。他强调,推动“放管服”改革向纵深发展,必须进一步提高“放”的含金量,推动减权放权,抓好协同配套,持续精简行政审批事项,着力深化商事制度改革,大力规范清理涉企收费,加快推进政务公开,以更大力度的简政放权,为市场增活力、为发展添动力;必须进一步增强“管”的针对性,坚持“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,不断完善监管机制,改进监管方式,创新监管手段,深入推进“双随机、一公开”监管,积极运用大数据、云计算等信息化手段,以更加有效的事中事后监管,消除监管“真空”、促进社会公正;必须进一步突出“服”的主动性,积极推进政务服务标准化、便利化、智能化,进一步创新服务模式、健全服务体系、提高服务效率,切实解决政务服务的“堵点”“痛点”问题,不断提升政务服务能力和水平,以更高质量的政务服务,为企业“松绑”、给群众“解绊”。  

    刘奇指出,当前,“放管服”改革还面临着许多难啃的“硬骨头”。全省各地各部门要坚持问题导向,举一反三、自查自纠,进一步突出重点任务、加强统筹协调,完善推进机制、科学组织实施,加强督促检查、严格跟踪问效,坚决把“放管服”改革持续推向深入,着力营造更加公平公正、高效便捷的发展环境,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 

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