县教体局关于印发《2017年度行政检查计划》的通知
【来源:未知】 【发表时间:2017-09-22
  崇仁县教育体育局

                     2016年11月24

 

附件:

崇仁县教育体育局

2017年度行政检查计划

 

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,转变政府职能,规范执法行为,强化监管责任,根据县政府关于推进我县“双随机一公开”工作要求,结合教育工作实际,制定本检查计划。

一、指导思想

在教育工作中,实施“随机抽取检查对象、随机选派检查人员、及时向社会公布抽查结果”的行政执法机制,是贯彻落实市县关于深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措,是检验教育工作水平的重要手段。局股室站,各中小学校、幼儿园要充分认识这项工作的重要性和必要性,切实转变监管理念,不断创新监管方式,健全科学的随机抽查机制,确保事中事后监管依法有序进行。要充分发挥监管职能,打击违法违规行为,促进自觉守法,营造良好法治环境。

二、基本原则

(一)简政放权。大力推进简政放权、放管结合,提升执法服务水平,降低服务和监管成本。

(二)依法监管。严格依据法律法规规章,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,落实监管责任,确保监督检查依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。

(三)各负其责。局机关各业务股室按照职责分工分别负责职责范围内行政抽查工作。

(四)公正高效。转变监管理念,深入推进严格规范公正、文明执法,提升监管效能

三、法律依据

《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《校车安全管理条例》《教师资格条例》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《中小学幼儿园安全管理办法》等。

四、随机抽查的组织形式

(一)定向抽查和不定向抽查方式的结合:县教体局对各项随机抽查事项采取不定向方式检查;但是,对教育教学工作存在严重问题的学校,实行定向检查。

(二)自查和直接检查相结合:对随机抽查对象,可采取直接检查,也可要求其先行自查,再组织重点检查,或自查与重点检查同时进行。

(三)对列入随机抽查对象名录库的相关事项及内容,需联合其他部门开展专项执法检查时,可汇报县政府进行协调,开展联合检查。

五、随机抽查的比列及频次

随机抽查比例和频次,法律法规规章有规定的,按规定实施, 2017年始实现本部门行政执法事项全面覆盖;法律法规规章没有规定的,随机抽查比例按实际工作需求决定。原则上,在同一年度内对同一学校的抽查次数不超过2次。

六、建立随机抽查对象名录库

根据教育相关法律法规和教育行政执法实际,把10项行政执法事项列入随机抽查事项清单,建立随机抽查对象库。按照工作需要,除上述列入随机抽查对象名录库的10个事项外,其他事项及内容,按照全面覆盖、动态管理的原则,实行动态调整,及时向社会公布。

七、建立抽查结果公示制度

局机关行政执法人员检查结束后,形成执法检查报告,并于抽查结束后及时向社会公布。对抽查中发现的违法违规行为要依法依规进行处理,构成行政处罚要件的,要及时启动行政处罚程序;对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将线索及时移送相应监管部门依法处理。

八、保障措施及工作要求

(一)加强组织领导。县教体局成立以局长为组长,分管领导为常务副组长,其他领导班子为副组长,相关业务股室站为成员的“双随机”工作领导小组。局办公室负责组织协调工作,局机关业务股室站负责具体实施抽查工作。

(二)程序规范,档案齐全。要严格执法,提高执法效能,对同一监管对象的多个检查事项,原则上应一次性完成,避免任性执法、执法扰民。“双随机”抽查的发起、随机抽取过程、检查结果运用等要做到档案齐全,主动接受监督。

(三)加强宣传培训。充分利用电视、报刊、网络等多种渠道,加大对随机抽查的宣传力度,引导社会预期,凝聚改革共识。加强执法检查人员培训,转变执法理念,探索完善随机抽查监管办法,不断提高执法能力。

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